震災当時の避難行動を学ぶ担当者＝恋の峠付近

　企業向けの教育研修プログラムを提供する日本能率協会マネジメントセンター（ＪＭＡＭ、東京都）は、ワーケーションの要素を組み込んだ新プログラムを釜石市で実施するにあたり、事業担当者３人による現地視察を８月27日から29日まで行った。計画する２プログラムのうち、震災の教訓から学ぶ「復興まちづくり」をテーマとした研修を体験。首都圏を中心とした企業へのアピールポイントを検証した。

ワーケーションの要素組み込み

　ＪＭＡＭは今年５月、ワーケーション事業の実施に向けた包括連携協定を釜石市と締結。同市の「災害」と「製鉄」、２つの歴史に着目し、企業や組織に必要な学びを得る新たなプログラムを開発、実施する計画を進めている。

　今回、視察の対象となった「復興まちづくり」のプログラムは来年、３泊４日で実施予定。困難を乗り越える力を育むことを狙いに▽震災当日の避難行動から学ぶマネジメント研修▽災害復旧工事の現場見学▽地域資源を活用した震災後の取り組み事例学習―などを主なメニューとし、まちに変革を与える人たちとの交流の場も設ける。新型コロナウイルス対策で普及が進むテレワークと組み合わせ、「地域に学ぶ」独自のワーケーションプログラムを目指す。

　27日は、受け入れを担うかまいしＤＭＣが「釜石の出来事」から学ぶ組織マネジメント研修を公開。震災当日の釜石東中生の避難行動から、強い組織力を生むための要素を読み取り、自分たちの組織に必要なことを考えてもらう４時間の研修の一部を事業担当者らが体験した。

　最初の疑似体験ワークでは、震災発生時の東中の状況を机上で再現。限られた時間で正しい判断を下さなければ全員の命に関わるという緊迫した状況の中、職員室に寄せられる多くの情報を基に、どのような避難指示を出すべきか、学校責任者の立場になって考えた。

　続いて震災時、東中２年だったＤＭＣ社員川崎杏樹さん（24）＝いのちをつなぐ未来館勤務＝の案内で、実際の避難ルートをたどった。学校があった現在の釜石鵜住居復興スタジアムから恋の峠まで、当時の避難行動を追体験。経験者の川崎さんの話を聞きながら、小中学生ら５６０人あまりが命をつないだ現場に想像をかき立てた。

　ＪＭＡＭの川村泰朗・新事業開発部長は「五感で感じる迫力、コンテンツの深さを実感。手応え十分」と、釜石のプログラムを高評価。「人材育成は企業の重要な業績。その創出貢献活動を地域でやるのが、私たちなりのワーケーション」とした上で、「釜石はＵ・Ｉターン者を含め、イノベーションマインドを持った人たちが多い。自分の成長のため、ビジネスのためと、何度も足を運びたくなるような流れができれば」と期待した。

復興釜石新聞（合同会社 釜石新聞社）

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釜石市の新庁舎外観イメージ図

　釜石市は、新市庁舎を天神町の旧釜石小跡地に建設する計画を進めている。現在は実施設計に取り組み、年度内に完成する見込み。２０２１年度に着工、22年度末の完成を目指す。この動きに役立ててもらおうと、甲子町の佐々木貞雄さん（94）が８月20日、市に２００万円を寄付した。市は庁舎建設基金に積み立てて活用する。

　庁舎建設基金は１９９０年に設置。これまでに市予算から約19億６千万円が積み立てられている。市によると、新庁舎建設への個人の寄付は今回が初めてと見られる。

　佐々木さんは、55歳の定年退職まで釜石鉱山で40年働いた。その後も、75歳ころまで土木、大工、測量関係の仕事に携わった。「健康で長く働くことができた。生きているうちに何かまちのために役立てることを」と思い立ち、こつこつとためてきたものを寄付金に充てた。

　寄付金を受け取った野田武則市長は「これを機に寄付が増えてくれるとありがたい」などと応じたという。

庁舎建設に役立ててもらおうと、野田市長に寄付金を託す佐々木さん（右）

　１９５０年代から建設・増築を繰り返してきた現庁舎（只越町など）は、一部が東日本大震災の津波に浸水。耐震性に欠け老朽化が進んでいたほか、手狭にもなっていた。

　２０１６年に市民を中心とした新市庁舎建設検討委員会を設置。17年８月、７カ所に分散する機能を集約した一体型庁舎で、震災の教訓を生かした防災拠点、市民に開かれた利便性などの機能を持たせることを提言していた。

　新庁舎の基本計画、基本設計業務委託者は18年10月に決定。この時点で、着工は20年度、完成は21年度を見込んでいた。基本計画は19年３月に策定。示された整備の方向性を踏まえ基本設計に着手し、同７月に完了した。

　基本設計によると、現庁舎北側の現在、仮設住宅が建つ敷地約１万１８００平方メートルに、延べ床面積７８５０平方メートルの庁舎を建設。仮設住宅の退去・解体は本年度末となっており、市庁舎建設は被災者に配慮し進めるため、着工が当初の見込みより１年遅れる形となった。

　概算事業費は約59億円。財源には庁舎建設基金、地方債の公共施設等適正管理推進事業費などを見込む。基本計画策定、基本設計を手掛けた佐藤総合計画東北オフィスが実施設計にも携わっている。

　建設予定地周辺では一部の仮設住宅が撤去され、道路など環境整備工事が進められている。市新庁舎建設推進室の洞博室長補佐は「現在、実施設計中で、来年度着工を目指している。令和５年度の開庁に向け、しっかり取り組んでいく。１カ所に集約された市庁舎の開庁により、市民サービス、利便性の向上に期待できる」と力を込める。

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ヘラルボニーの松田文登副社長と車両を紹介する小林覚さん（右）

　ＪＲ東日本盛岡支社（石田亨支社長）は、釜石線全線開業70周年を記念したラッピング列車の運行を８月29日から開始した。車両デザインを手がけたのは、釜石市出身で、花巻市の「るんびにい美術館」で創作活動を行う小林覚さん（31）。知的障害のあるアーティストの優れた作品をさまざまな形で世に送り出している花巻市の福祉企画会社、ヘラルボニー（松田崇弥社長）がプロデュースした。来年３月下旬まで、釜石線（花巻―釜石駅間）、東北本線（花巻―盛岡駅間）での運行を予定する。

　29日は、同列車の企画を提案、協賛した、岩手銀行中妻支店の取引先でつくる「中妻岩友会」（小泉嘉明会長）が中心となり、釜石駅で出発式を開催。小泉会長は「コロナ禍で、皆さんの心が前を向けない状況。小林さんデザインのラッピング列車に元気をもらいながら、みんなで釜石線を盛り上げていきたい」とあいさつ。来賓の野田武則釜石市長は「小林さんの素晴らしい才能に多くの方々が関心を寄せる。この列車が幸せを運ぶ列車になれば」と期待を込めた。

　ラッピングされたのは、キハ１００系車両１両。文字を独特の形にアレンジし、魅力的な造形表現を生み出す小林さんが「釜石線70周年記念銀河ドリームライン」の文字をデザイン。豊かな色彩で描かれた〝サトル文字〟が、車両側面を生き生きと飾る。

　小林さんは父俊輔さん（65）、母眞喜子さん（63）と一緒に式に出席。多くの関係者から祝福を受けた。今までにないスケールの大きな話に「最初は信じられなかった」と眞喜子さん。初めて列車を目にし「想像以上に素敵。感動です」と目を見張った。

　自閉症と知的障害を持つ小林さん。列車のデザインを描いた後、「紫色を塗った。描いた」と両親に笑顔で教えてくれたという。「覚は細かいことは分からないが、人懐っこく、みんなが集まってくれるのが大好き。自分の絵を喜んでもらっているのは理解していて、うれしいと思っているよう。今日もとても楽しそう」と眞喜子さん。式の後は列車に乗り込み、陸中大橋駅までのミニ旅を楽しんだ。

　小林さんは、平日は花巻市の障害者支援施設「ルンビニー苑」に宿泊しながら、同美術館で創作活動を行う。施設を運営する社会福祉法人光林会の三井信義理事長（同美術館管理者）は「作品を評価し、地域で生かしてもらえるのは大変うれしく、ありがたい。今回は特にも地元釜石で受け入れられ、ご家族にとっても晴れがましい。障害者もまちづくりに参加し、共に生きる社会の実現へ少しでも近付いていけたら」と願った。

　このラッピング列車は通常ダイヤに組み入れて運行され、どこで出会えるかは運次第。鉄道マニアの注目も集めそうだ。

　ＪＲ盛岡支社は、開業70周年を迎える10月10日には、釜石線沿線の住民を招待する記念列車の運行を計画。駅前などでのイベント開催は、新型コロナの情勢を見ながら判断する。

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木製座席の塗装作業に取り組む職員

　釜石地方森林組合（久保知久代表理事組合長）は27日、釜石市鵜住居町の釜石鵜住居復興スタジアムで木製座席を塗装するボランティア活動に取り組んだ。全国一斉の森林組合デー（８月の第４木曜日）にちなんだ地域貢献活動の一環。職員らは「訪れた人が気持ちよく利用できるように」と作業に汗を流した。

　ラグビーワールドカップ（Ｗ杯）の試合会場となったスタジアム。設置された木製座席には２０１７年に平田の尾崎半島で発生した林野火災の被災木（スギ）が使われていて、同組合が提供した。

　Ｗ杯から１年となるのを前に、スタジアムを管理する市では座席の塗り替えを進めている。市民らを対象にした塗装のボランティア活動を今月２回実施し、延べ約１６０人が参加。同組合は運営のサポートを行ってきた。

　塗装作業が行われているのはバックスタンド（約３千席）で、これまでに７割を色付け。茶色を背景に、青色で「ＫＡＭＡＩＳＨＩ　ＵＮＯＳＵＭＡＩ」の文字が浮かび上がった。

　この日は残る約８３０席を塗装。同組合職員や県、釜石市、大槌町の林業担当職員ら約30人が参加し、木材保護性能を持つ塗料（茶色）で座席を彩った。

　スポンジを手に丁寧に色付け作業に励む職員たち。中には、座席に使用した木材の切り出し作業に携わった人もおり、「立派なスタジアム。愛着がある」「１００年後も残ってほしい」「多くの人に利用してもらえたらうれしい」などと思いも込めた。

　同組合ではメインスタンドに整備された木製諸室の木材も供給。高橋幸男参事（56）は「自分たちの仕事が形となって見える場所。できることをやりながら、ラグビーのまちを応援していきたい」と汗をぬぐった。

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修正案へ意見を聞いた３回目のワークショップ＝中妻地区生活応援センター

　釜石市は、震災後、仮設飲食店用地となっていた鈴子町の公園「鈴子広場」（０・４ヘクタール）の復旧整備事業を来年度にかけて行う。市街地における憩いの場、遊び場確保の観点から、市民の意見を設計に反映させるためのワークショップ（ＷＳ）を６月から開催（全３回）。最終日の22日は、これまで出された課題解決策のアイデアを盛り込んだ設計案が示され、メンバーからさらに意見を聞いた。今後、具体的設計を進め、来年度中の着工、完成を目指す。

　「みんなでつくる鈴子広場」と題したＷＳには、公募で集まった小学生以下の子どもを持つ親や地元町内会員など12人が参加。１、２回目は現地を見学しての課題の洗い出し、解決策のアイデア出し・検討などを行い、市が示した計画素案への意見を聞いてきた。

　３回目の22日は、参加者から出された意見を基に修正した案について協議。設計を請け負う八州（本社・東京都）の担当者とオンラインでつなぎ、修正内容の説明を受けた後、２グループで再度、検討を行った。

　計画では、園内を５エリアに分類。岩手銀行側は、震災復興支援で民間企業により２０１３年に整備された複合遊具や健康器具があることから、それらを生かしつつ、新たな遊具を導入。「運動広場」「遊具広場」とエリア分けし、遊具広場には、要望のあった柵で区切った乳幼児向けスペースも確保する。

　薬王堂側は、緑地を生かしたエリアに。現在あるステージは撤去し、「築山広場」を整備。築山の周りには遊歩道や多目的デッキ（イベント時は簡易ステージとして利用）を設ける。震災殉職消防団員の顕彰碑周辺は「やすらぎの広場」とし、園内にある既存の像やモニュメントを移設。中心部に位置する噴水（現在は休止中）周辺は「中央広場」とし、再整備する予定。

１９９３年に供用開始した鈴子広場。28年ぶりに新たな姿に生まれ変わる

　ＷＳの意見を受け、園内にはあずまや、ベンチを複数設置。サクラなど季節を感じられる樹木は残し、残りは伐採。すっきりとした景観を作る。子どもたちの安全を考え、運動、遊具、中央の３広場には土素材のダスト舗装を採用する。駐車場は仮設店舗に利用されていた両サイドのスペースに整備。幼稚園などの中型バス、障害者用の駐車スペースも確保する。

　修正案に対し参加者からは、築山の遊び場としての活用法やバスケットゴールの設置など選定遊具に関する意見、多目的トイレのおむつ交換台の耐加重、駐車場の一方通行への要望も出された。噴水については「夏場の暑さ対策であれば、代わりにミスト的な設備も効果的ではないか」という意見もあり、噴水を残すかどうかは今後の検討事項となった。

　小学４年生の子どもを持つ小佐野町の及川佳奈子さん（44）は「地元住民や障害者の視点も取り入れ、素敵な公園ができそう。自然に親しみながら安全に利用できる場所になれば。完成が楽しみ」と期待。鈴子町に住む高橋光子さん（72）は「地元町内会は高齢者が多い。子どもの遊び場だけではない要素も入れられたのは良かった。鈴子は公民館がないので、住民活動の場としても利用できれば」と願った。

　市のニーズ調査で、子育て中の保護者が充実を望む支援策の１位は「子どもが安心して遊べる場所」。今回のＷＳは、市が子育て支援の重点プロジェクトの一つに掲げる「遊び場開拓」の取り組み第１弾となった。

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